一、為振興大眾運輸及順應自由化潮流，並提昇公路運輸之經營效率與服
務品質，基於大眾運輸需要，得許可業者於一定期限內，經營國道客
運路線。
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二、經營國道客運路線之申請案件，由交通部（以下簡稱本部）組成之國
道客運審議委員會（以下簡稱審議委員會）負責審議。
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三、國道客運路線開放業者經營，應由審議委員會先進行「需求申請」審
議。「需求申請」之提出，依下列方式之一辦理：
（一）由業者自行根據市場需求狀況，提出建議路線，擬具「國道客運
路線運輸需求建議書」，詳述開放理由及建議路線之運輸市場供
需調查分析，送請本部核辦。
（二）由政府機關根據大眾運輸發展政策需要，提出規劃路線，連同規
劃理由及規劃路線之運輸市場供需調查分析，送請本部送辦。
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四、由業者自行提出之建議路線，審議委員會得先舉辦路線需求專案，邀
請相關公路主管機關、地方政府機或民意代表、公路汽車客運業者代
表、申請者及消費者代表列席參加。
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五、「需求申請」案件經審議委員會審議合於下列要件之一者，視為具有
大眾運輸需要：
（一）該建議或規劃路線尚無業者經營，且具有殷切之運輸需求或運輸
市場。
（二）該建議或規劃路線係為配合其他大眾運輸系統之整合者。
（三）該建議或規劃路線之起迄點一端為重要之交通或觀光據點，現營
業者之營運路線無法滿足運輸需求者。
（四）該建議或規劃路線之現營業者服務品質不佳，經查證屬實者。
（五）該建議或規劃路線之現營業者，有經營不善、妨害公共利益或交
通安全之情形，經公路主管機關限期改善，逾期仍不為改善或改
善無成效者。
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六、審議委員會對於審議通過開放業者申請之國道客運路線，得建議本部
徵收「國道公路客運營運費」、收取「籌備保證金」或採競標方式並
公告之。
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七、經審議委員會審議合於第五點規定要件之「需求申請」案件，本部應
將開放申請之路線、許可期限、籌辦期間及其他相關事項，以公告方
式徵求有意願之業者接受評選。
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八、申請經營國道客運路線參加評選者，應依公告規定於申請期限屆滿前
（郵寄者以郵戳為憑），備具汽車運輸業籌備申請書（現營公路汽車
客運業者免，另填具申請經營路線圖說表），連同經營計畫書及其他
公告規定資料，乙式二十五份，向本部提出申請。
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九、非現營公路汽車客運業之申請者，應於經營計畫書列明籌備公司或經
營團隊名稱、代表人及所有籌備成員或股東名單。其代表人、籌備成
員或股東，於公告所規定之日期起，經查有違反公路法或汽車運輸業
管理規則紀錄者（包括直接經營，或以股東、董事名義投資，或其他
經主管機關查證屬實之參與方式），不予受理該經營申請案；已受理
完成評選或核准籌辦者，取消其評選成績或撤銷其籌辦許可。
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十、申請經營國道客運路線之經營計畫書至少應載明下列內容：
（一）經營能力：包括申請經營路線運輸市場供需分析、經營組織架構
、及人員配置。
（二）營運計畫：包括營業時間、營連班次（單程為一班）、尖離峰班
距、配置車輛數及車種。如依經營家數多寡而有不同營運計畫者
，應分別載明。
（三）路線及場站計畫：包括行駛路線、停靠站位、發車站、停車場及
檢修設施。使用現有場站者，應對擬用場站提出空間利用分析；
新規劃場站應提出地主同意租購證明或契約書、土地使用分區證
明（或無妨害都市計畫證明）及土地所有權狀影本。
（四）財務計畫：包括公司資產負債（以公司最近一年資料為主，非現
營公路汽車客運業者另載明投入經營資本額）、申請經營路線收
支損益評估、票價及票種。
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十一、申請經營國道客運路線所使用之車輛，應符合下列標準：
（一）以新購車輛申請者，車輛應裝置行車紀錄器；通過三十五度角
傾斜度安全認證；車內主要裝潢並應採用防火材料。
（二）以現有車輛申請者，車輛應裝置行車紀錄器。
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十二、經本部公告受理之國道客運路線申請案件，審議委員會於召開「經
營申請」評選會議前，應先組成工作小組，邀集本部及相關機關，
針對經營計畫書內容進行初審，並彙整初審意見，提送評選會議作
為評分依據。
召開初審會議時，並得視需要邀請申請業者列席說明。
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十三、審議委員會對於經營申請案件之評選，應以業者所提經營計畫書為
主，簡報說明為輔，依公路法及相關法令規定，以公平、公正之原
則辦理。
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十四、申請業者接獲審議委員會評議會議通知後，應由公司代表人、負責
人或經授權之經理人親自出席。未到場進行簡報或接受詢答者，審
議委員會得取消其參加評選資格。
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十五、「經營申請」評選會議中之簡報資料及詢答所承諾事項，視為申請
業者「經營計畫書」之一部分，均必須於核定籌備期限內完成。但
部分項目已特別敘明並經審議委員會同意者，不在此限。
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十六、申請經營國道客運路線之經營計畫書及相關申請資料，經本部完成
評選核准籌辦後，業者即不得擅自變更未經許可擅自變更內容者，
視同籌辦未完成。
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十七、同一客運路線有多家業者申請者，以經營能力、營運計畫、路線及
場站計畫、財務計畫及其他相關條件評選其優良者核定之。其評選
項目及權重，如附表。
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十八、經營申請案由審議委員會完成評選後，應簽陳本部部長核定。獲准
籌辦者，應於接獲核准籌辦通知後，按規定期限籌辦；逾期未完成
籌辦者，本部得視撤銷原籌辦核准；經撤銷籌辦有案者，一年內不
受理其申請經營路線。
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十九、經核定完成籌辦之路線，自營運路線許可證效期始日起，二年內不
受理同一路線申請經營。獲准籌辦者正式營運後，一年內不得申請
縮減營運班次、營運時間、調撥配置車輛，或其他足以影響服務品
質之經營計畫內容。
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二十、國道客運路線經營許可效期為五年，依營運路線許可證所載起迄時
間為準，且非屬專營許可性質。
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二十一、經營國道客運路線之業者，應於營運路線許可證所載效期屆滿之
前一年，備具繼續經營計畫書乙式二十五份，載明經營能力、營
運計畫、路線場站計畫、及財務計畫等內容，向本部提出繼續經
營申請，逾期未提出者由本部通知限期提出申請。提出繼續經營
申請之業者，經國道客運審議委員會認定經營服務品質符合大眾
運輸需要者，本部得核准其繼續經營。逾期未提出且經通知後仍
不為申請者，或經認定經營服務品質未能符合大眾運輸需要者，
本部得公告重新受理申請。
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二十二、經公路主管機關公告重新受理申請之路線，其現經營業者經評選
後均未獲准繼續經營時，在新獲選業者尚未完成籌備作業正式營
運前，得由現營業者繼續提供原客運路線服務，或由公路主管機
關協調其他業者暫時接替行駛。
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二十三、經營國道客運路線之業者，應按期填報運輸成績月報表、車輛狀
況月報表、員工統計年報表、燃料消耗統計年報表及行駛路線年
報表，送請公路主管機關查核，並副送本部路政司備查。
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│ 國道客運路線經營審議評分表 │
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│申請路線│ │日期│ │
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│項 目│細 目│佔分│評分│小計│綜合意見│
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│經營能力│企業經營│ 15 │ │ │ │
│（30％）│紀錄及形│ │ │ │ │
│ │象 │ │ │ │ │
├────┼────┼──┼──┤ │ │
│營運計畫│經營團隊│ 15 │ │ │ │
│（30％）│組 成│ │ │ │ │
├────┼────┼──┼──┼──┤ │
│ │車齡及舒│ 10 │ │ │ │
│ │適度 │ │ │ │ │
│營運計畫├────┼──┼──┤ │ │
│（30％）│車輛相關│ 10 │ │ │ │
│ │設備 │ │ │ │ │
│ ├────┼──┼──┤ │ │
│ │營運服務│ 10 │ │ │ │
├────┼────┼──┼──┼──┤ │
│ │路線及站│ 10 │ │ │ │
│ │位規劃 │ │ │ │ │
│路線及場├────┼──┼──┤ │ │
│站計畫 │停車場規│ 15 │ │ │ │
│（25％）│劃 │ │ │ │ │
│ ├────┼──┼──┤ │ │
│ │車輛保修│ 5 │ │ │ │
├────┼────┼──┼──┼──┤ │
│財務及其│資本能力│ 10 │ │ │ │
│他 ├────┼──┼──┤ │ │
│（15％）│其他服務│ 5 │ │ │ │
├────┼────┼──┼──┼──┤ │
│申 請 人│ │總分│ │ │ │
├────┴────┴──┴──┴──┴────┤
│【評分說明】 │
│一、「企業經營紀錄及形象」：由主管機關先辦理初│
│ 審，提供經營團隊過去之經營及評鑑獎懲紀錄，│
│ 由審議委員酌予給分。 │
│二、「經營團隊組成」：由審議委員針對經營團隊、│
│ 經理人才、相關學（經）歷，及經營企畫理念，│
│ 酌予給分。 │
│三、「車齡及舒適度」：由審議委員依車輛車齡及舒│
│ 適度（含車上服務），酌予給分。 │
│四、「車輛相關設備」：由審議委員針對車輛設備，│
│ 酌予給分。參考加分項目例： │
│ 數位式行車紀錄器、通過35度傾斜度安全認證、│
│ 裝潢採用防火材料、使用電子票證系統、使用輸│
│ 輛定位及電子收費系統、通過三期環保標準....│
│ ..等。 │
│五、「營運服務」：由審議委員就營運班次、班距及│
│ 營運時間等計畫之適當性，酌予給分。 │
│六、「路線及站位規劃」：由主管機關先辦理初審，│
│ 就行駛動線、招呼站及發車站等計畫內容提供先│
│ 審意見，由審議委員酌予給分。 │
│七、「停車場規劃」：由主管機關先辦理初審，就停│
│ 車場區位、面積及設置可行性等提供先審意見，│
│ 由審議委員酌予給分。 │
│八、「車輛保修」：由審議委員就保修設施及計畫，│
│ 酌予給分。 │
│九、「資本能力」：由審議委員就投入自有資金比例│
│ 、財務能力、酌予給分。 │
│十、「其他服務」：由審議委員就經營計畫中能於籌│
│ 備期限內完成之其他服務設備（例：電話及網路│
│ 訂位、投保乘客保險、免費服務申訴電話......│
│ 等），酌予給分。 │
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